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索引号: 000000000-2018-00104 发布机构: 上龙乡
生成日期: 2018-11-08 成文日期: 2018-11-06
文 号: 上龙发〔2018〕31号 主题分类: 部门文件
关键词:

中共上龙乡委员会 上龙乡人民政府 关于印发《上龙乡2018年度贫困户脱贫摘帽 “双认定”工作方案》通知


 

 

 

 

 


 


 

各村党总支部、村委会:

现将《上龙乡2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施

 

 

中共上龙乡委员会  上龙乡人民政府

                     2018116

    (公开方式:主动公开)

上龙乡2018年度贫困户脱贫摘帽

“双认定”工作方案

 

根据《自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”工作的通知》(桂扶领办发〔201851号)《龙州县扶贫开发领导小组关于印发<龙州县2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”工作方案>的通知》(龙扶领发〔201856号)精神,为按时、按质、按量完成我2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”工作,确保高质量完成2018年贫困人口脱贫任务,现结合我实际,制定本工作方案。

一、工作任务

严格按照 “两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)和“八有一超”(有稳定收入来源且吃穿不愁,有住房保障,有基本医疗保障,有义务教育保障,有安全饮水,有路通村屯,有电用,有电视看,年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准)贫困户脱贫摘帽标准,通过公开、民主的认定程序,在细致调查贫困户家庭状况的基础上,确定2018年脱贫的贫困户名单,向社会公告,并在全国扶贫开发信息系统中标注“脱贫”。

时间要求

(一)2018116日前,组织召开全贫困户脱贫摘帽“双认定”工作部署会议,对各、各后盾单位进行业务培训。

(二)2018117日前,各组建脱贫摘帽检验工作队(由县乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员组成),并做好分组(每小组至少2个队员)及业务培训工作。

(三)2018117 2018年11月17日,各完成贫困户脱贫摘帽“双认定”工作任务。

(五)20181122日前,将全乡2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”工作情况和审核后的《贫困户脱贫摘帽“双认定”名单》上报县扶贫开发领导小组审定

(四)20181128日前,各在全国扶贫开发信息系统中完成2018年脱贫户更新录入基础信息(含新增指标)和脱贫措施信息及标注“脱贫”工作。

三、开展“双认定”工作

贫困户脱贫摘帽“双认定”工作,按以下认定程序执行:

(一)核验工作队入户核验。乡根据经市、县核准且在系统标注的2018年计划脱贫户名单,组织脱贫摘帽核验工作队(由县乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员组成),分成若干个核验工作小组(每个小组至少2名成员),与帮扶联系人共同入户核验。核验工作队员通过询问、查看、计算、核实等方式,充分了解贫困户家庭生产生活状况,对各项脱贫摘帽指标逐项进行核验,填写2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》(附件12),并由户主(或户主委托的家庭成员)、帮扶联系人、核验工作队员共同签名确认。同时,逐项对照该户在系统中的《贫困户信息对照表》信息,采集该户2018年变化的基础信息(含新增指标)和脱贫措施信息。

(二)村民小组(屯)评议。由驻村工作队员和村“两委”干部组织评议代表57人[由联系村民小组(屯)的村“两委”干部、村民小组(屯)长、住村民小组(屯)退休干部、老党员、妇女代表等组成]召开评议会,将经入户核验的拟脱贫户家庭状况与本村民小组(屯)其他贫困户进行对比,并对照贫困户脱贫摘帽标准,逐户评议各项脱贫摘帽指标达标情况,确定本村民小组(屯)2018年脱贫户初选名单(附件6)。同时,在《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上填写评议意见,并将《2018度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》及初选名单上报所属行政村。

(三)行政村评议。由驻村工作队员和村“两委”干部组织评议代表7—11人[由村“两委”干部、各有关村民小组(屯)长、住村的退休干部、村里德高望重的老人、老党员、党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、村教师等组成]召开评议会,根据各村民小组(屯)上报的初选名单和《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》核验情况,对照贫困户脱贫摘帽标准,逐户评议各项脱贫摘帽指标达标情况,确定本行政村2018年脱贫户初选名单,并在《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上填写评议意见。

(四)行政村公示。行政村将评议确定的2018年脱贫户初选名单(附件7)在村民小组(屯)村民活动相对集中的地方公示2天。公示期间如有异议的,驻村工作队负责调查核实。公示期满,将公示无异议和虽有异议但调查核实不属实的2018年脱贫户初审名单(附件8)及2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上报乡人民政府。

(五)乡审核公示。乡组织有关人员对各行政村上报的2018年脱贫户初审名单、《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》及村屯评议、公示等程序进行审核后,以乡人民政府名义,将2018年脱贫户初审名单在各自行政村村委会所在地公示3天(附件9)。公示期间如有异议的,乡人民政府负责组织调查核实。公示期满,对公示无异议和虽有异议但调查核实不属实的贫困户,乡人民政府在《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上签署审核意见,并将2018年脱贫户审核名单(附件10)及《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上报县扶贫开发领导小组。

(六)县级审定公告。县扶贫开发领导小组对各镇上报的2018年脱贫户审核名单和《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》进行审核,经组织抽查核验后,确定2018年脱贫户名单,下发年度贫困户脱贫摘帽批复文件,并将审定的2018年脱贫户名单在各自行政村公告5天(附件11)。同时,对审定公告的2018年脱贫户,组织扶贫信息员在系统中更新录入基础信息(含新增指标)和脱贫措施信息,并标注为“脱贫”。

(七)设区市和自治区备案。县扶贫开发领导小组及时将审定的《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”县统计表》(附件13)上报设区市扶贫开发领导小组备案,由设区市汇总上报自治区扶贫开发领导小组备案。

四、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作责任。贫困户脱贫摘帽“双认定”工作由乡政府统一领导,统筹协调,成立“双认定”工作领导小组,协调解决工作中遇到的困难问题。“双认定”工作领导小组名单如下

 长:玉    乡党委书记

梁文波  乡党委副书记、乡长

副组长:李    乡党委副书记

        何子山  乡党委副书记、人大主席

        黄彩霞  副乡长

 员:张文辉  乡党委委员、组织委员

许力芳  乡党委委员、宣传委员

        农春强  乡党委委员、统战委员、副乡长

        谭勇鸿  乡党委委员、武装部长

        李青桦  乡党委委员、副乡长

        赵冬晓  乡人大副主席

        苏湘珀  副乡长

        王荣勤  乡扶贫信息员

领导小组下设办公室,办公室设在乡扶贫信息站,办公室主任由黄彩霞同志兼任,副主任由王荣勤同志担任。根据经市、县核准且在系统标注的2018年计划脱贫户名单,领导小组下设4个入户核验组,负责组织开展入户核验工作,同时核对逐户核对贫困户信息采集表,组织指导屯级评议,村级评议、村级公示等工作。

、弄平村核验组

 长:李青桦  

第一组

 长:李青桦  

 员:廖少辉  

韦丽伶  

 责:江那屯

第二组

 长:廖少辉  

 员:农振刚  

周武东  

黄兰芳  

 责:那豆屯

、上龙村核验组

 长:何子山  

第一组

 长:何子山  

 员:钟民权  

        黄智红  

 责:窑灰屯  板丰屯  板旁屯  

第二组

 长:聂兰欢  

 员:农天奎  

        覃炜喻  

        苏海华  

  责:塘故屯  板电屯  板凹屯

、民权村核验组

 长:苏湘珀  

第一组

 长:苏湘珀  

 员:韦仕贵  

谭玉珍  

        卢燕燕  

 责:陇祥 板化屯

第二组

 长:黄东民  

 员:赵冬晓  

        苏芳莹  

            

 责:岜旦 更坏屯

、武权村核验组

 长:许力芳  

第一组

 长:许力芳  

 员:刘神旺  

        吕兴刚  

  责:那赧屯  板龙屯

第二组

 长:吕梁军  

 员:陆奎枝  

        周俊文  

 责:百索屯

 (二)坚持标准程序。要把提高脱贫质量放在首位,严格按照贫困户脱贫摘帽标准和程序执行,不得降低标准,不得简化、合并步骤。要坚持实事求是的原则,确保贫困户脱贫反映客观实际,结果经得起历史和人民的检验。

(三)按时完成任务。乡要加强工作督促指导,统筹协调解决工作中遇到的困难和问题,确保20181122日前完成我乡2158贫困户脱贫摘帽“双认定”工作。自治区将于113024时统一关闭系统标注“脱贫”功能。各乡镇要于1128日前将本乡镇开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作情况和2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”县统计表》上报县扶贫开发领导小组(电子版和加盖公章纸质版扫描件发至邮箱:fpb2004@163.com)。

(四)做好档案材料的收集归档工作。各村在开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作中,要注意保存有关的会议通知、会议记录、会议照片、评议材料、上报文件、公示文件及公示照片等等相关档案材料,及时做好分类归档工作。

通知未尽事宜,请与乡信息站联系。联系人及联系电话:黄彩霞8840002,王荣勤8840002

附件:1.贫困户脱贫摘帽“双认定”工作程序图

2.上龙乡开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作时间节点

要求(参考)

3.乡(镇)开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作流程

4.行政村开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作流程

5.村民小组(屯)开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作流程

6.2018年脱贫户初选名单

7.2018年脱贫户初选名单公示

8.2018年脱贫户初审名单

9.2018年脱贫户初审名单公示

10.2018年脱贫户审核名单

11.2018年脱贫户名单公告

12.2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表

13.2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”县统计表

 

 

 

 

                          

附件1

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附件2





上龙乡开展2018年贫困户脱摘帽“双认定”工作时间节点要求


工作内容

时间安排

需完成材料

备注

脱贫摘帽“双认定”工作时间节点要求

 

双认定工作部署

11月6日前

1.“双认定”工作方案(要有领导小组和核验工作队)。2.召开部署会、培训会(有会议通知、会议签到、会议记录、会议图片)等。


核验工作队入户核验双认定

11月7日—11月12

1.入户核验代表性照片。2.贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表3.贫困户信息对照表。4.2018年脱贫户脱贫措施信息采集表5.查看相关佐证材料:安全住房保障认定书A级或B级;参加医疗保险和养老保险的凭证。


村民小组(屯)评议

11月13日前

屯级评议会议要有:1.会议通知。2.会议签到表。3.会议记录。4.关于要求审核XX村民小组2018脱贫户初选名单的报告。附件7:2018年脱贫户初选名单(上报村)。“双认定表”签好评议意见(上交村)。5.会议照片。

落款时间:2018.11.13

行政村评议

11月14日前

村级评议会议要有:1.会议通知。2、会议签到表。3、会议记录。4.附件7:脱贫户初选名单公示及附表5.附件8:2018年脱贫户初审名单(村级上报镇)6.“双认定表”签好评议意见。7.会议照片。

落款时间:2018.11.14

脱贫摘帽“双认定”工作时间节点要求

 

行政村公示

11月15-16日公示2天

1.附件9:脱贫户初选名单公示及附表(在村委和村民小组公示2天)2.各公示点的公示照片,远近各一张。

落款时间:2018.11.17

行政村向镇政府行文

11月17

1、关于要求审核××村 2018年脱贫户的报告。2、附件9


乡镇审核

11月18日前

1.审核会议通知、签到表、会议记录、照片。2.附件10:2018年脱贫户审核名单。

落款时间:2018.11.18

乡镇公示

11月19日-21日3天

1.附件10:脱贫户初审名单公示及附表(张贴在各村)2.所有公示照片远照、近照各一张

落款时间:2018.11.22

乡镇向县级行文

11月22

1.关于要求审核XX乡镇2018年脱贫户的报告。2.附上附件11


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

乡(镇)开展贫困户脱贫摘帽
“双认定”工作流程

第一步:工作部署

1.根据上级会议精神制定工作方案,根据经县核准且在系统标注的2018年计划脱贫户名单,组建贫困户脱贫摘帽核验工作队(由县乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员组成),分成若干个核验工作分队分片包干到村。

2.召开乡镇培训会[县、乡镇业务骨干讲解自治区培训教材等],发放《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》、《贫困户信息对照表》(在系统中打印)和《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》等材料。

3.根据经市、县核准且在系统标注的2018年计划脱贫户名单,与定点帮扶单位沟通,确定入户认定时间,确保帮扶联系人到场参与认定。

第二步:到村指导

1.指导核验工作队开展入户核验工作。

2.指导行政村召开评议会,指导行政村评议、公示和确定2018年脱贫户初审名单。

第三步:审核公示

1.汇总并审核各行政村上报的2018年脱贫户初审名单(附件9),以及《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》《贫困户信息对照表》《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》。

2.组织有关人员对行政村上报的2018年脱贫户初审名单、《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》及村屯评议、公示等程序进行审核后,以乡镇人民政府名义,在行政村村委会所在地公示该行政村2018年脱贫户初审名单(附件10),公示期3天。

3.公示期间如有异议的,乡镇人民政府负责组织调查核实。

4.公示期满后,对公示无异议和虽有异议但经调查核实不属实的贫困户,乡镇人民政府在《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上签署审核意见。

第四步:上报数据

将公示无异议和虽有异议但经调查核实不属实的2018年脱贫户审核名单(附件11)、《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上报县扶贫开发领导小组审定。

第五步:等待县级审定公告

1.等待县扶贫开发领导小组下发贫困户脱贫摘帽批复文件和审定后的《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》。

2.等待县扶贫开发领导小组在各自行政村公告脱贫户名单。

第六步:脱贫标注和信息录入

组织乡村扶贫信息员在系统中对审定后的2018年脱贫户,逐项对照该户《贫困户信息对照表》,在系统中更新录入基础信息(含新增指标)和脱贫措施信息,并标注为“脱贫”。


附件4

行政村开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作流程

 

第一步:分派核验任务

将核验工作分队分成若干个核验工作小组(每个小组至少2名成员),以村民小组(屯)为单位,将经市、县核准且在系统标注的2018年计划脱贫户名单,分派核验任务给各核验工作小组。

第二步:等待入户核验和村民小组(屯)评议

1.等待核验工作小组对2018年计划脱贫户名单入户核验填写《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》、《贫困户信息对照表》和《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》。

2.等待村民小组(屯)评议和上报《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》以及2018年脱贫户初选名单(附件7)。

3.等待核验工作队上报《贫困户信息对照表》和《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》。

第三步:行政村评议

由驻村工作队员和村“两委”干部组织评议代表7—11人[由村“两委”干部、各有关村民小组(屯)长、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、村教师等组成],召开行政村评议会,对贫困户脱贫摘帽达标情况进行评议,并形成评议记录。具体要求为:

1.对照贫困户脱贫摘帽标准,对村民小组(屯)提交的2018年脱贫户初选名单,逐户进行评议,评议是否达到脱贫摘帽标准。

2.评议代表在《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上填写评议意见。

第四步:行政村公示

1.将评议确定的2018年脱贫户初选名单在村民小组(屯)进行公示(附件8)。公示地点选在村民活动相对集中的地方,公示期2天。

2.公示期间如有异议的,驻村工作队负责调查核实。

3.公示期满后,将公示无异议和虽有异议但调查核实不属实的2018年脱贫户初审名单(附件9),与《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》、《贫困户信息对照表》、《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》,一起上报乡镇人民政府。

第五步:等待上级反馈情况和公告

1.等待乡镇人民政府在各自行政村对初审名单进行公示。

2.等待县扶贫开发领导小组在各自行政村公告已审定的2018年脱贫户名单,下发审定后的《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》。

第六步:反馈脱贫户名单

向村民小组(屯)反馈确定后的2018年脱贫户名单,下发县级审定的《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》。


附件5

 

村民小组(屯)开展贫困户脱贫摘帽

“双认定”工作流程

 

第一步:入户核验

1.核验工作队员在村“两委”干部、帮扶联系人协助下,对照经市、县核准且在系统标注的2018年计划脱贫户名单,逐户入户核验“八有一超”达标情况。

2.对于达到脱贫摘帽标准的,由核验工作队员逐项填写《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》,与户主(或户主委托的家庭成员)、帮扶联系人共同签名确认。

3.逐项对照《贫困户信息对照表》和《2018年脱贫户脱贫措施信息采集表》,采集该户2018年变化的信息(含新增指标)和脱贫措施信息,并上报行政村。

第二步:村民小组(屯)评议

以村民小组(屯)为单位,由驻村工作队员和村“两委”干部组织评议代表5—7人[联系村民小组(屯)的村“两委”干部、村民小组(屯)长、住村民小组(屯)退休干部、老党员、妇女代表等组成],召开村民小组(屯)评议会,对贫困户脱贫摘帽达标情况进行评议,并形成评议记录。具体要求如下:

1.根据核验工作队提交的《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》内容和贫困户有关情况,将拟脱贫户家庭状况与本村民小组(屯)其他未脱贫户进行对比,并对照贫困户脱贫摘帽标准,逐户评议各项脱贫摘帽指标达标情况,确定本村民小组(屯)2018年脱贫户初选名单。

2.在《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上填写评议意见。

3.将2018年脱贫户初选名单(附件7)及《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》上报行政村。

第三步:等待行政村反馈名单

1.等待行政村在各村民小组(屯)对初选名单进行公示。

2.等待行政村反馈县级审定后的脱贫户名单、《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》。

第四步:入户告知

将县级审定的《2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表》送达脱贫户,帮扶联系人入户告知后续帮扶政策。


附件6

 

2018年脱贫户初选名单

 

       村民小组(屯)          填报时间:             

序号

户主姓名

身份证号码

家庭人口数(人)

备注
























































合计:              人。

备注:1.户主姓名和身份证号必须与系统建档立卡信息一致。

          2.此表上报行政村。

   审核人(驻村工作队长或队员):                     

填报人(村民小组长或屯长)          联系电话:          


附件7

 

2018年脱贫户初选名单公示

 

按照自治区制定的贫困户脱贫摘帽标准,经入户核验、村民小组(屯)评议、行政村评议,本行政村有    户(    人)符合脱贫摘帽标准,拟定2018年脱贫户,现予以公示(名单附后)。如有异议,请在2天内向驻村工作队反映。

驻村工作队联系人:       ,联系电话:                

 

附件:2018年脱贫户初选名单

 

 

________村民委员会(盖章)

                                           

 

 

 

 

 


附件7—1

 

2018年脱贫户初选名单

 

        村民委员会                         

序号

村民小组(屯)

户主姓名

家庭人口数(人)


序号

村民小组(屯)

户主姓名

家庭人口数(人)

























































































































































































 

 

________村民委员会(盖章)

                                       

     

 

附件8

 

2018年脱贫户初审名单

 

        村民委员会(盖章)      填报时间:            

序号

村民小组(屯)

户主姓名

身份证号码

家庭人口数(人)

备注



































































合计:              人。

备注:1.户主姓名和身份证号务必与系统建档立卡信息一致。

      2.此表上报乡(镇)人民政府。

 

审核人(村第一书记或工作队长):                          

填报人(村“两委”干部):            联系电话:        


附件9

 

2018年脱贫户初审名单公示

 

按照自治区制定的贫困户脱贫摘帽标准,经入户核验、村民小组评议、行政村评议公示、乡镇审核,         村有   户(    人)符合脱贫摘帽标准,拟定为2018年脱贫户,现予以公示(名单附后)。如有异议,请在3天内向乡(镇)人民政府反映。

乡镇人民政府监督值班电话:                     

 

附件:2018年脱贫户初审名单

 

 

________乡(镇)人民政府(盖章)

                                    

 

 


附件9—1

 

2018年脱贫户初审名单

 

          村民委员会   

序号

村民小组(屯)

户主姓名

家庭人口数(人)


序号

村民小组(屯)

户主姓名

家庭人口数(人)

















































































































































































 

 

________乡(镇)人民政府(盖章)

                            

       


附件10

2018年脱贫户审核名单

 

        乡(镇)人民政府(盖章)      填报时间:            

序号

行政村

是否为计划脱贫村

村民小组(屯)

户主姓名

身份证号码

家庭人数(人)























































合计:              人。

备注:1.户主姓名和身份证号必须与系统建档立卡信息一致。

      2.此名单上报县扶贫开发领导小组。

 

审核人(乡镇主要领导或分管领导):        

填报人(乡镇扶贫信息员):             联系电话:              

 

附件11

 

2018年脱贫户名单公告

 

按照自治区制定的贫困户脱贫摘帽标准,经入户核验、村民小组评议、行政村评议公示、乡镇审核公示、县级审定,_____乡镇_____村有_____户(____人)符合脱贫摘帽标准,确定为2018年脱贫户,现予以公告(名单附后)。

 

附件:2018年脱贫户名单

 

 

          龙州县扶贫开发领导小组(盖章)

                                     

 

 

 

 


附件111

 

2018年脱贫户名单

 

         乡(镇)          村民委员会

序号

村民小组(屯)

户主姓名

家庭人口数(人)


序号

村民小组(屯)

户主姓名

家庭人口数(人)

















































































































































































  

 

 龙州县扶贫开发领导小组(盖章)

                                                              

 

 

附件12 

2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”验收表

 

              乡(镇)       村(社区)       自然村(屯)  户主:              

人口:    其中有劳动能力    贫困户属性£一般贫困户 £低保贫困户 £特困供养贫困户

序号

脱贫
指标

验收标准

认定情况

1

有稳定收入来源且吃穿不愁

(1)有稳定收入来源,以户为单位,具备下列条件之一即可:

①有劳动能力的家庭,通过发展产业,或实现就业,或通过土地流转等其他资产性收益扶贫模式获得稳定收入的,视为有稳定收入来源。

②部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,通过发展产业,或实现就业,或保障性扶贫,或通过土地流转等其它资产性收益扶贫模式获得稳定收入的,视为有稳定收入来源。

③完全丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,通过保障性扶贫获得稳定收入的,视为有稳定收入来源。

(2)不愁吃,指根据居住地饮食习惯,农户有能力通过自产或自购,满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必要营养食物。

(3)不愁穿,指根据居住地环境,农户有能力自主购买或通过亲属购买,做到四季有换季衣服,日常有换洗衣服,冬季有御寒被褥。

£ 

1.有稳定收入来源。

(1)£有劳动能力的家庭:

  £发展特色产业或创新产业,产业名称:           

  £有家庭成员当年外出务工(含乡内、乡外务工)累计半年以上;

  £自主创业;

  £有土地流转等其他资产性收益。

(2)£部分丧失劳动能力、生活自理能力的家庭:

£发展特色产业或创新产业或有产业覆盖,产业名称:        ;

  £有家庭成员当年外出务工(含乡内、乡外务工)累计半年以上;

  £自主创业;

  £有土地流转等其他资产性收益;

  £通过保障性扶贫获得稳定的收入。家庭成员享受农村低保政策(获得A类或B类低保金)的人员姓名:                                    

                                         

(3)£完全丧失劳动能力、生活自理能力的家庭,通过保障性扶贫获得稳定的收入。家庭成员享受农村低保政策(获得A类或B类低保金)的人员姓名:                                      

                     

2.£不愁吃。

3.£不愁穿。

 

未达标(原因:                          

                            

2

有住房保障

农户居住房屋为钢混、砖混、砖木、土木或木制结构,房屋主体稳固安全,按照《广西壮族自治区农村危房评定技术导则(试行)》评定,达到住建部门规定的A、B级标准,人均建筑面积不少于13平方米的,认定为住房安全有保障。

达标£ 

认定住房具体地址                       

                                              1.£自建住房住房结构           

人均建筑面积      平方米有县级住建部门出具的住房安全等级评定表。

2.£易地扶贫搬迁户:

 £属于集中安置的,须具备入住条件且已搬迁入住;

 £属于分散安置的,须具备入住条件且已入住。

3.£危旧房改造户:

 £达到入住条件且已入住。

4. £无房户或危房户户主承诺在攻坚期内暂不考虑建新房,且符合以下条件之一:

 £家庭成员全部长期(“双认定”前连续2年以上,下同)居住在子女家、亲戚家、朋友家;

 £家庭成员全部长期居住敬(养)老院;

 £家庭成员全部长期稳定租房居住(支付得起房租)。

 

5.其他情况                                   

 

未达标£原因                          

                                           )。

3

有基本医疗保障

(1)符合参保条件的应参保人口100%参加当年基本医疗保险(含大病保险或同类型保险)。

(2)参加当年城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员,能享受参保费用(个人缴费部分)财政补贴政策。

(3)建档立卡贫困患病人口100%能享受医疗保障政策:

①在县域内定点医疗机构住院或按规定转诊的,住院医疗费用通过政府兜底机制个人实际报销比例达到90%;

②患门诊特殊慢性病,按规定在县域内或异地定点医疗机构就医的,门诊医疗费用通过政府兜底机制个人实际报销比例达到80%。

达标£

1.符合参保条件的应参保人口    人,参加当年城乡居民基本医疗保险     人,参加当年城镇职工基本医疗保险    人。

2.参加当年城乡居民基本医疗保险的,享受参保费用财政补贴     人。

3.是否有患病住院人口:£否;£是。

4.是否有患门诊特殊慢性病人口:£否;£是。

5.其他情况:                              

未达标□原因                         

                                          )。

4

有义务教育保障

(1)家庭无义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学。

(2)享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策。

达标£

1.有无义务教育阶段适龄儿童少年:

 £无,£有。

2.是否有义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学:

 £否;£是,返校安置办法(对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年采取的帮扶措施)

                      

                     

3.适龄儿童少年享受义务阶段的教育补贴情况£免学杂费,£营养改善计划膳食补助,£寄宿生生活费补助。

4.其他情况                            

                                        

未达标£(失学辍学的义务教育阶段适龄儿童少年姓名、年龄:                                  

                                       )。

5

有安全饮水

通过打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自来水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。

达标£

1.饮水来源:

£打井,£建水柜,£水窖,£引用山泉水,£自来水,£其他              

2.水质:

£水质感官性状良好,无异色、无异味或异臭,水体清洁干净,或有相关部门出具的水质安全检测证明。

3.水量:

  £每人每天可获得的水量不低于35升。

4.取水方便程度:

  £取水方便。

5.其他情况:                               

 

未达标£(原因:                         

                                      )。                  

6

有路通

从房屋到自然村(屯)路,原则上有宽度不少于0.8米的路(或台阶)通达。

达标£

1.通路情况£水泥硬化路,£沥青硬化路,£砂石路,£泥土路,£台阶。

2.路宽:£路面宽不少于0.8米。

3.其他情况                                 

未达标£(原因:                         

                                       )。

7

有电用

家中接通生活用电。

达标

 

未达标(原因:                       )。

8

有电视看

有电视机或电脑或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方针政策、新闻信息。

达标

1.收看方式:□电视机,□电脑,□智能手机,□100米范围内有电视看。

2.其他情况                             

 

未达标□(原因:                         

                                        )。

9

“一超”

家庭年人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准。

达标

1.生产经营性收入         元,生产经营费用支出       元,工资性收入(劳务收入)   元,财产性收入       元,转移性收入(计入家庭稳定脱贫收入项目)       元,养老金(含基础养老金)      元;

2.家庭稳定纯收入(等于①③④⑤⑥项之和减去        元;

3.家庭稳定年人均纯收入:          元。

4.其他情况:                               

 

未达标(原因:                          

                                )。

 

 

双认定意见

经入户逐项核验和双方认定,该户“两不愁、三保障”等各项指标均达标,可认定为2018年脱贫户。

 

核验工作队员签名:                   户主签名(按手印):                             

  

帮扶联系人签名:                             

                       年   月   日

                       

村民

小组()评议

意见

依据自治区制定的脱贫摘帽标准,将该户的家庭状况与本村民小组(屯)其他未脱贫户进行对比,认为该户整体条件相对较好、各项指标均达到脱贫摘帽标准,拟确定为2018年脱贫户。

 

评议人签名

 

                            

年   月   日

依据自治区制定的脱贫摘帽标准,经村评议代表评议,认为该户各项指标均达到脱贫摘帽标准,拟确定为2018年脱贫户。

 

评议人签名:                                          

           

 

                   

年   月   日

    

经在村民小组公示,群众无异议(虽有异议但调查核实不属实□),拟确定为2018年脱贫户。

              

                                                   村委会(盖章)

                                     

                                                     年  月  日

经审核,该户脱贫摘帽程序(入户核验、村民小组评议、行政村评议、在村民小组公示)符合要求,各项指标均达到脱贫摘帽标准,拟确定为2018年脱贫户。

 

审核人签名:               

 

     年   月   日                                    

经在行政村公示,群众无异议(虽有异议但调查核实不属实□),拟确定为2018年脱贫户。

  

   

         乡(镇)人民政府(盖章)

 

     年   月   日

 

经审定,该户脱贫摘帽程序符合要求,“两不愁、三保障”等各项指标均达标,确定为2018年脱贫户。

 

 

                     龙州县扶贫开发领导小组(盖章)

 

                                                年   月   日

 

一、填表说明:

1.入户核验由县级扶贫开发领导小组组织,乡镇人民政府具体实施,核验工作队员由县乡干部、驻村第一书记、驻村工作队员组成,每组至少2人,且帮扶联系人应在场见证。

2.核验工作队应本着实事求是的原则,通过询问、查看、计算、核实等,充分了解该户的家庭生产生活状况,对各项指标逐项进行核验,如实填写此表。若审计、巡视、督查、考核、评估等发现此表与双认定时实际情况不相符,此表将作为弄虚作假、数字脱贫、虚假脱贫、作风不实等问题的倒查依据。

3.“户主签名”一栏原则上由户主本人或者由18岁以上家庭主要成员签名,并按手印。各项指标均已达到脱贫摘帽标准,但因户主长期在外或其他原因不能获取户主签名的,可由村民小组证明、村“两委”研究认定其脱贫摘帽,并在“双认定意见”栏中注明。

4.“评议人签名(盖章)”中的“评议人”为参加村“两委”组织召开评议会的人员;“审核人签名(盖章)”中的“审核人”为核验工作队负责人或乡镇分管领导。

5.贫困户属性按照该户2018年度是否享受有低保金收入来判定,有低保金收入的则为低保贫困户。

6.此表若需涂改,须由户主本人或者由18岁以上家庭主要成员在涂改处按手印确认。

7.收入数据来源于《广西脱贫攻坚精准帮扶手册》(2018年度)。

8.此表一式2份,1份由县级扶贫办存档,1份由村委会存档,脱贫户、帮扶联系人、乡镇人民政府需复印存档。

二、指标说明:

1.发展产业,指发展本村‘ 3+1’特色产业(非贫困村的贫困户发展本县‘5+2’特色产业)或者根据当地实际发展创新产业(注:创新产业认定以自治区扶贫办等九部门联合印发的以奖代补补充通知为依据)。

2.实现就业,指家庭成员中有务工收入(当年外出务工时间累计半年以上)或自主创业。

3.产业覆盖,指通过土地托管(种)、养殖托养、土地经营权入股分红或其他资产收益扶贫模式,发展本村‘3+1’特色产业或者根据当地实际发展创新产业。

4.保障性扶贫享受农村低保政策,获得A类或B类低保金的,视为有稳定收入来源。

5.建筑面积13平方米包括:厅堂、厨房、卫生间等生活用房面积。

6.易地扶贫搬迁户(集中安置),安置住房质量经验收合格,具备入住条件(小区基础配套设施基本完善,如小区内路面、排污、供水、供电等;户内安装有简单水龙头且通水、安装有简易灯具且通电、卫生间有简易便盆、墙体完成简单抹灰、地板完成水泥抹平、房间安装有门和窗等),且已实际搬迁入住的,认定为住房安全有保障。

7.易地扶贫搬迁户(分散安置),安置住房质量合格,具备入住条件,且已实际搬迁入住的,认定为住房安全有保障。

8.危旧房改造户,房屋质量合格、达到入住条件(安装好外围的门、窗等,所在村屯已落实水、电等),且已实际入住的,认定为住房安全有保障。

9.家庭成员全部长期(“双认定”前连续2年以上)居住在子女家、亲戚家、朋友家或敬(养)老院等的,或长期稳定租房居住(支付得起房租)的,能证明其有固定的住所,且有户主本人承诺在攻坚期内暂不考虑建新房的书面证明的,视为住房有保障。

10.应参保人口,指建档立卡贫困人口中符合社保法规定、具有中国籍的应参保人员。不含核验时仍属于现役军人和应作家庭成员自然减少的人员(减少原因包括:死亡、婚出、出国定居、判刑收监、失联、户籍迁出等)。

11.政府兜底机制指:参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人口在参保年度内发生的医疗费用,按基本医保、大病保险、基本医保二次报销、医疗救助、财政补助的顺序予以报销;参加职工基本医疗保险的建档立卡贫困人口在参保年度内发生的医疗费用,按基本医保、大额统筹(或同类型补充保险)、医疗救助、财政补助的顺序予以报销;不符合基本医疗保险参保条件的建档立卡贫困人口,其医疗费用通过政府出资给予购买商业保险或政府兜底等方式给予报销。

12.门诊特殊慢性病指桂人社发〔2017〕1号文明确的29种门诊特殊慢性病,具体如下:冠心病、高血压病(高危组)、糖尿病、甲亢、慢性肝炎治疗巩固期、慢性阻塞性肺疾病、银屑病、严重精神障碍、类风湿性关节炎、脑血管疾病后遗症期、系统性红斑狼疮、帕金森氏综合征、慢性充血性心衰、肝硬化、结核病活动期、再生障碍性贫血、肾病综合征、癫痫、脑瘫、重症肌无力、风湿性心脏病、肺心病、强直性脊柱炎、甲状腺功能减退症、重型和中间型地中海贫血、血友病、慢性肾功能不全/肾透析、各种恶性肿瘤、器官等移植后抗排斥免疫调节剂治疗。

13.适龄儿童少年年龄为6—16岁(当年8月31日年满6周岁未满16周岁)。

14.未入学儿童少年、辍学学生返校安置办法:2018年3月以前失学辍学的学生,视情况妥善安置;2018年4月以后辍学的学生,原则上安排回原班级对应的年级,建立“一生一案”控辍保学方案。

15.对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年,要建立送教上门制度,落实 “一人一案”,采取“医教结合”等方式实施义务教育。(重度智障、重度残疾毫无自理能力及识别能力的适龄儿童少年除外)。

16.家庭年人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准:2018年广西扶贫标准为家庭稳定年人均纯收入3500元。

 

 


附件13

 

2018年度贫困户脱贫摘帽“双认定”县统计表

 

龙州县扶贫开发领导小组(盖章)      填报时间:           

乡镇

脱贫户数(户)

脱贫人数(人)

备注

































合计




备注:此表上报市扶贫开发领导小组。

审核人(县级扶贫开发领导小组组长或副组长):                          

填报人(县级扶贫信息员):              联系电话:                



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



龙州县扶贫开发领导小组办公室            2018年11月6日印发  


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