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对水利工程项目招标投标投诉的处理决定

来源: 发布时间:2018-01-03 15:57:00 浏览次数: 【字体:

对水利工程项目招标投标投诉的处理决定

1

事项类型

行政裁决

2

基本编码


3

实施编码


4

事项名称

主项名称

对水利工程项目招标投标投诉的处理决定

子项名称


5

实施主体

龙州县水利局

6

实施主体性质

法定机关

7

承办机构

龙州县水利局财务股

8

办理地点

龙州县龙州镇都兴街4区34号

9

办理时间

工作日:上午8:00-12:00、下午15:00-18:00

10

咨询及

监督电话

咨询电话

0771—8811802

监督电话

0771—8812509

11

设定依据

1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号2011年12月20日颁布,2017年3月国务院令第676号修改)第六十条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

    行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

    投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。

2.《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》   (七部委令11号,2004年6月颁布,2013年9部委23号令修改) 第三条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。

第四条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门,依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发[2000]34号)和地方各级人民政府规定的职责分工,受理投诉并依法做出处理决定。

第二十一条 负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉之日起三十个工作日内,对投诉事项做出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

12

实施对象

龙州县辖区内发生水利工程项目招标投标投诉的的单位及个人。

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行使层级

此事项属于自治区、设区的市、县级分级三级管理。

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权限划分

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 (七部委令11号,2004年6月颁布,2013年9部委23号令修改) 第三条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。

第四条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门,依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知》(国办发[2000]34号)和地方各级人民政府规定的职责分工,受理投诉并依法做出处理决定。

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行使内容

按属地管理原则,龙州县本级对本辖区内水利工程项目招标投标投诉的处理。

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法定办结

时限

30个工作日。

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实施条件

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 (七部委令11号,2004年6月颁布,2013年9部委23号令修改)第三条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向有关行政监督部门投诉。

第二十一条 负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉之日起三十个工作日内,对投诉事项做出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

18

申请材料目录

详见附件2、3。

19

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

20

审查方式及标准

招标投标请求书应当记载以下内容:

(一)申请人及被投诉对方当事人的姓名、性别、年龄、住所、联系方式,或者单位名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;

 (二)招标投标投诉的工程项目信息。

(三)对招标投标投诉的请求和所根据的事实、证据和理由。

 当事人书写申请书确有困难的,可以口头申请,由受理机关记入笔录。

21

办理流程

详见附件1。

22

结果名称

行政裁决书。

23

办件类型

承诺件。

24

办理形式

单位办理

25

预约办理

不可预约。

26

物流快递

邮寄/自取。

27

运行系统

无。

28

常见问题及注意事项

问:投诉人如果多方投诉,哪个单位可以受理?

答:投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

29

责任事项

1.受理环节责任:对水利工程项目招标投诉或纠纷事项进行初步了解,确定是否受理范围,依法作出受理或不受理决定.

2.调查环节责任:对投诉或纠纷事项进行调查,充分收集证据,弄清事实真相.纠纷事由.双方诉求,找出调解的思路和方法.

3.处理环节责任:公平、公正地处理投诉事件的,要在法定期限内依法作出裁决并告知当事人救济权利与渠道.

4.其他法律法规政策规定应履行的责任

30

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管部门及其工作人员应承担相应责任:

1.对应当对水利工程项目招标投标投诉予以处理的,致使公民.法人或者其他组织的合法权益加重损害的.

2.没有法律或者事实依据实施行政调解的.

3.未按法定程序或未遵循行政调解原则实施行政调解的.

4.未严格遵守办案纪律,接受当事人吃请和收受好处的.

5.其他违反法律法规政策规定的行为.

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备注








廉政风险点

 

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

6

审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训;

4.加强依法办理意识,积极协调调处各方利益关系,营造良好的团结治水局面;

5.与调处各方有关联利益人应主动申明并回避;

6.招标投标调处意见进行公开,接受群众监督;

7.重大事项须经局务会研究审定。

 

承办科室工作人员及负责人

审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

承办科室负责人

在裁决过程中,不按照相关法律规定,任意偏袒一方

承办科室负责人及局分管领导

只顾本级利益,造成一定社会影响

各环节相关人员

相关领导没能严格审批、把关

局相关领导

对特定关系人的申请事项,不按照规定审议

各环节相关人员

附件: 1. 对水利工程项目招标投标投诉的处理决定行政权力运行流程

2. 申请材料目录

      3. 对水利工程项目招标投标投诉的处理决定申请书(空白)


附件1

  投诉事实不成立 

  执行投诉双方各方根据书面意见执行 

  实施组织投诉双方进行证据采集 

  材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者3个工作日内将补正知通知及需要补正的全部内容一次性告知申请人  
  申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人提交全部补正材料的,出具《受理通知书》  
  出具书面处理意见 
  裁决提出处理意见,驳回投诉。 
  申请申请投诉当事人向水行政主管部门提出申请,请求处理。收到申请人申请材料当场或者3个工作日内完成申请材料的受理或者不受理工作。申请材料可以当场更正的,允许当场更正。  
  相关材料归档 
  投诉事实成立 
对水利工程项目招标投标投诉的处理决定




















  制定调查方案处理科室会同相关科室调查了解投诉情况,拟定处理方案。



 

行政权力运行流程图



 

附件2

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需

电子

材料

份数

规格

必要性

及描述

来源

渠道

签名签章要求

备注

1

招标投标投诉申请报告

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号2011年12月20日颁布)第六十条

原件

1

A4

必要

申请人

自备

本人签名


2

证明材料

 

 

 

 

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号2011年12月20日颁布)第六十条

原件或复印件

一式一份-

A4

必要

申请人

自备

如复印件应加注“此件与原件核对无异”盖章或本人签名


3

统一社会信用代码证

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第七条

复印件(原件核验)

1

A4

必要

申请人自备

申请单位公章


申请材料目录

 

 


附件3

招标投标投诉申请书

(空白)

投诉人:姓名,身份证号码,性别,年龄,民族,就业情况,现居住地址,联系方式/企事业单位名称,组织机构代码(营业执照号),单位营业(注册)地址,法定代表人姓名,联系方式,被委托人基本情况。

被投诉人:姓名/企事业单位名称。

申请事由:

XXXXXXXX

事实与理由:

一、   XXXXXX

二、   XXXXXX

此致 投诉人:个人(签字)/单位(盖章)

                             201XXX

 

 

 

 

 


【打印正文】

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