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关于征求《龙州县2019年禁渔期制度实施方案》意见的函

来源:龙州县水产畜牧兽医局 发布时间:2019-02-25 15:05:00 浏览次数: 【字体:

关于征求《龙州县2019年禁渔期制度实施方案》意见的函

 

各有关单位、广大人民群众:

根据崇左市水产畜牧兽医局关于印发崇左市2019年禁渔期制度实施方案的通知(崇渔牧医发〔2019〕4号)文件,我局已草拟出龙州县2019年禁渔期制度实施方案,请各有关单位、广大人民群众认真研读,提出意见及建议,于2019年3月5日上午下班前将修改意见报送至我局办公室,邮箱:lz8812549@163.com;传真:8832715。

 

                                                                                                龙州县水产畜牧兽医局   

                                                                                                        2019年2月25日   


龙州县2019年禁渔期制度实施方案

 

为了切实做好龙州县2019年水域全境禁渔期制度的实施工作,根据《农业部关于实行珠江禁渔期制度的通知》《农业部关于发布珠江、闽江及海南省内陆水域禁渔期制度的通告》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于组织实施珠江禁渔期制度工作的通知》《自治区农业农村厅关于印发2019年内陆水域禁渔期制度实施方案的通知》(桂农厅发〔2019〕30号)及《崇左市水产畜牧兽医局关于印发崇左市2019年禁渔期制度实施方案的通知》(崇渔牧医发〔2019〕4号)精神,结合龙州县实际,现将有关事项通知如下:

一、禁渔内容

    禁渔范围:龙州县辖区江河、水库、湖泊等所渔业水域。

    禁渔时间:2019310时至63024时。

    禁止作业类型:在禁渔期间,除休闲渔业、娱乐性垂钓外,在规定的禁渔期和禁渔区内,禁止所有捕捞作业,禁止销售非法捕捞予获物。

    二、管理目标

    切实加强水上和陆上监督检查,把好水上、码头、停泊点、市场管理关,确保水域全境禁渔期制度的顺利实施,努力实现江上无生产渔船、水中无作业网具、市场无捕捞江鱼的禁渔管理目标。

三、实施步骤

(一)准备和宣传发动阶段(3月1日以前)

1.成立组织机构。为加强禁渔工作的组织领导,确保禁渔期制度的顺利实施,成立龙州县水域全境禁渔工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,由县政府办公室副主任、县水产畜牧兽医局局长任副组长,成员:各乡镇人民政府分管领导、县法制办、县公安局、县文体新广局、县财政局、县食药监局、县民政局、县工商局、县交通运输局、南宁海事局崇左办事处分管领导。领导小组下设办公室,办公室设在县水产畜牧兽医局,办公室主任由县水产畜牧兽医局分管领导担任,成员由龙州县渔政渔港监督管理站人员组成,主要负责我县实施禁渔期制度的日常工作,具体组织、指导、协调禁渔管理工作,并收集、汇总、上报禁渔工作相关信息、资料。

2.宣传发动。充分利用网络、手机短信平台等方式广泛宣传内陆水域禁渔制度。组织工作组深入渔区、码头、水上停泊点、市场等场所悬挂横幅,出动宣传车(船)巡回广播,制作宣传手册、传单散发,确保内陆水域禁渔期制度在全龙州县,特别是在渔区、渔船家喻户晓、深入人心,取得渔民以及社会各界的理解、支持与配合,为内陆水域全境禁渔营造一个良好的社会氛围。

3.建立渔船禁渔档案。组织力量深入沿江渔区开展调查摸底,摸清禁渔渔船数量和停泊点,做好禁渔渔船登记,建立渔船禁渔档案,保证禁渔工作有条不紊地进行和监督管理的有效开展。

4.设置禁渔标识。根据新颁布禁渔期制度对禁渔水域范围重新调整的情况,结合实际设立固定的禁渔标识,要做到禁渔范围、时间明确,标识清楚。

5.加强检查与指导。立足于抓早、抓实,积极落实好禁渔监督管理的执法队伍、执法船艇。228日前对沿江乡镇、村屯进行一次全面检查,发现问题及时整改,确保应禁渔渔船在310时前一律停止捕捞作业、封存网具。

(二)实施阶段(3月1日至6月30日)

1.严格监督检查。有重点、有计划地开展巡航执法行动,强化禁渔期间的监督管理。采取自查与交叉检查相结合水上检查与港口市场检查相结合、重点突击检查与早晚常规检查相结合、明查与暗访相结合等灵活多样的监管措施,严厉打击违反禁渔期制度的违法违规行为。积极推进渔政执法与刑事司法衔接,严惩严重破坏渔业资源和生态环境的犯罪行为,充分发挥刑事处罚的惩戒作用。

    2.加强安全管理。禁渔期间,在渔村、码头、水上停泊点加强安全管理,采取措施防火、防盗,消除隐患,做好禁渔安全工作。坚决制止渔船非法从事旅游运输活动,严厉打击渔船从事载客载货等违规行为。

    3.建立举报制度。禁渔期间,龙州县渔政渔港监督管理站加强值班,设立禁渔专门咨询举报电话,公布值班举报电话,便于接受社会的监督和广大渔民群众的咨询举报。对群众举报事项经登记后,要明确负责查处的部门、要求和时限。同时,要严格遵守保密制度和工作纪律,不泄露举报人及有关举报情况,切实维护举报人的合法权益。值班举报电话88125498818632

    4.切实搞好服务。禁渔期间,县水产畜牧兽医局要积极配合县政府和有关部门做好解决渔民生活困难的各项工作,确保社会稳定。要开展对渔民的法律法规和技能培训,并协助他们做好船舶修理、网具修补等方面的服务性工作。

5.按时报送信息禁渔期间,注意掌握本辖区禁渔进展动态,及时将禁渔进展情况逐级向上报告。630日至730日禁渔工作结束后认真总结,于730日前将总结书面报送崇左市水域禁渔工作领导小组办公室。

(三)总结验收阶段(6月30日至7月30日)

禁渔工作结束后,县禁渔工作领导小组办公室要认真总结、肯定成绩,查找不足,提出解决的意见和建议,并将总结材料于730日前报送崇左市禁渔工作领导小组办公室。

四、明确工作分工责任

(一)各乡(镇)人民政府、街道办事处。按照属地管理原则,结合实际,积极配合开展好禁渔期制度的实施工作。

(二)龙州县直职能部门分工。

1.县水产畜牧兽医局:负责牵头、协调和督促全崇左市龙州县禁渔期制度实施工作。

2.县法制办:负责为禁渔执法工作提供法律服务。

3.县公安局:负责对违反禁渔期使用禁用的工具或禁用的方法捕捞的,以涉嫌非法捕捞水产品案进行立案追诉。

4.县文体新闻广电局:根据禁渔期制度宣传工作的需要,协助渔业主管部门做好禁渔宣传和相关报道工作。

5.县财政局:负责协调落实开展禁渔工作相关经费,做好禁渔期间渔民的社会救助工作,将生活困难并符合城乡低保条件的渔民纳入城乡低保范围。

6.县食品药品监管局:负责组织对各酒店、餐馆等经营场所的检查,杜绝经营非法捕捞的渔获物。

7.县工商质监局:负责协助渔业行政主管部门调查处理农贸市场等经营场所内的经营销售捕捞的渔获物行为。

8.县交通运输局:负责加强对各类渡运船舶的宣传,提高渡运人员的法律意识,促使其自觉遵守禁渔法律法规,查处渔船非法载客载货行为。

9.南宁海事局崇左办事处:负责加强对运输船舶的宣传,提高船民、船员法律法规意识,促使其自觉遵守禁渔法律法规,查处通航水域内渔船非法载客、载货行为。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。实施禁渔期制度是贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设,保护生态环境、促进渔业可持续发展的重要举措。今年龙州县水域都纳入禁渔水域范围,禁渔工作责任重大,任务艰巨,各乡镇政府和有关部门要充分认识实行禁渔期制度的必要性和重要意义,从贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进生态文明建设和渔业可持续发展的大局出发,切实加强对禁渔工作的组织领导,将其作为重点工作纳入政府议事日程。

(二)加强领导,狠抓落实。要建立政府统一领导、渔业部门具体负责、有关部门相互密切配合的工作机制,为禁渔工作取得更好的效果提供坚强的组织保障。

(三)落实政策,维护稳定。禁渔期制度禁渔时间长,对捕捞渔民特别是靠捕鱼为生专业捕捞渔民生活带来严重影响,落实好禁渔期渔民生活困难补助政策,是维护社会稳定和谐的具体措施之一。民政局要把广大渔民的基本生活保障放在突出重要位置,采取积极措施,落实好补助政策,认真做好禁渔期间渔民生活困难补助救助资金的落实和发放工作,确保社会和谐稳定。

(四)文明执法,依法行政。各执法部门要强化责任意识,在执法检查中要切实做到严格执法、公正执法、文明执法。加强执法队伍建设,确保执法力量,提高执法人员素质和执法水平。要建立举报制度,公布举报电话,接受社会监督。

(五)加强督查,确保实效。在禁渔期期间,县禁渔工作领导小组要组织督查组对各乡镇的禁渔工作进行督查,确保禁渔各项工作部署、各项措施落实到位,并真正取得实效。


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